全国人大代表、云南省商务厅厅长和良辉在两会期间认为随着西南沿边开放的实施，云南口岸大开放，经济大发展的新格局的形成，随之而来也产生了一些新问题和新情况。为了应对这些问题和情况，应当加快边境立法进程，推动边境周边和谐稳定发展。

    近些年来，随着“西南桥头堡”，孟中印缅经济走廊建设等西南沿边开放战略的实施，云南的社会经济发展被注入了新的活力，但是随之而来也产生了不少的问题。云南地处我国西南，与缅甸、老挝、越南接壤。云南地区的边境线长超过四千公里，且边境的小道和便道数量众多，是中国陆地边境线最长、毗邻国家最多的地区之一。除了复杂的地理环境，云南与世界最大的毒品种植地“金三角”接壤，经常有走私贩毒人员通过云南边境潜入我国境内进行违法贩毒等活动。而近些年，由于缅北局势十分不稳定，南海问题冲突不断，暴恐分子制造祸端，等等许多由于利益关系引起的冲突，使得云南沿边地区居民的正常生产生活受到了十分严重的影响，对社会的稳定和发展也产生了不利的影响。

    关于如何防范和治理边境的违法情况，我国的法律规范的并不十分完善。对于触犯我国法律的犯罪分子，我国相应的边境管理部门已经对其处以了应受的处罚，但是也存在许多未触及刑法及有关法律和规定的边境事件无法做到统一规范和及时有效处理。在这种情况下，就有可能产生少数违法犯罪分子在进行违法活动，造成违法后果之后，却由于法律方面的漏洞而逃脱法律的制裁，从而无法遏制此类违法犯罪行为的产生。这同时也造成边境管理部门在进行相应的执法活动中缺乏相应的法律依据，造成“无法可依”的尴尬状况，这也给管理边境的工作带来了许多不方便之处。

    这些问题不仅出现在西南边境，在我国其他边境也同样存在，因而及时出台关于边境管理的法律是十分必要的。及时出台相关的法律，对于边境地区的管理工作和边境地区社会、经济的发展起着十分重要的作用。