第一条 为进一步深化多元化纠纷解决机制改革，合理配置纠纷解决的社会资源，规范本院特邀调解工作，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国人民调解法》、《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等法律法规和司法解释，制定本规程。
第二条 特邀调解是指本院吸纳符合条件的人民调解、行政调解、商事调解、行业调解等调解组织或者个人成为特邀调解组织或者特邀调解员，接受本院诉前委派或者诉中委托依法进行调解，促使当事人在平等协商基础上达成调解协议、解决纠纷的一种调解活动。
第三条 本院邀请依法成立的人民调解、行政调解、商事调解、行业调解及其他具有调解职能等符合条件的组织成为特邀调解组织，邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、专家学者、律师、仲裁员、退休法律工作者、公证员、鉴定员等符合条件的个人成为特邀调解员。
符合条件的组织或者个人可以向本院申请成为特邀调解组织或者特邀调解员。
第四条 特邀调解遵循以下原则：
（一）当事人平等自愿；
（二）尊重当事人诉讼权利；
（三）不违反法律、法规的禁止性规定；
（四）不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；
（五）调解过程和调解协议内容不公开，但是法律另有规定的除外。
第五条 特邀调解组织应具备如下条件：
（一）依法成立并正常运作；
（二）信誉良好；
（三）有调解工作职能或工作条件。
第六条 特邀调解员应具备如下条件：
（一）品行良好、公道正派；
（二）具有一定的专业知识或社会经验；
（三）热心调解工作；
（四）具有一定沟通协调能力。
第七条 受过刑事处分、被开除公职或正在接受组织调查的人员不得被聘为调解员。
第八条 特邀调解员的权利：
（一）有权了解与纠纷或案件有关的情况和事实；
（二）获得正常开展调解工作的物质条件和便利；
（三）接受业务培训和工作指导；
（四）辞去特邀调解员的权利。
第九条 特邀调解员的义务：
（一）遵守本院相关管理规定，维护法院和调解组织的形象；
（二）尊重当事人的诉讼权利；
（三）不得在后续的诉讼程序中担任该案的人民陪审员、诉讼代理人、证人、鉴定人以及翻译人员等；
（四）不得利用调解工作之便谋取不当利益；
（五）不得泄露调解过程中了解的当事人的秘密和隐私及审判秘密。
第十条 对于可能通过调解解决的民事纠纷，均可进行调解，但下列案件除外：
（一）疑难复杂、重大敏感、社会影响大的案件；
（二）适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件；
（三）婚姻关系、身份关系确认案件；
（四）其他依案件性质不能进行调解的民事案件。
第十一条 本院设立诉前调解中心，具体负责与特邀调解组织及特邀调解员的联络对接，组织协调特邀调解组织和特邀调解员开展工作。
诉前调解中心承担以下工作职责：
一、对适宜调解的纠纷，指导当事人选择名册中的调解组织或者调解员先行调解；
二、指导特邀组织和特邀调解员开展工作；
三、管理特邀调解案件流程，统计相关数据；
四、组织特邀调解员进行业务培训和学习；
五、组织开展特邀调解业绩评估工作；
六、其他与特邀调解有关的工作。
第十二条 本院设立特邀调解组织和特邀调解员名册，名册中可以列明调解员的专业特长，为特邀调解员提供必要办公场所。
第十三条 本院在诉讼服务中心、官方网站、公众微信、在线调解平台等公开特邀调解组织和特邀调解员基本情况、工作绩效、业绩排名等信息，方便当事人查询和社会公众监督。
第十四条 特邀调解组织应当推荐本组织中适合特邀调解工作的调解员加入名册，在名册中列明的调解员，视为本院特邀调解员，特邀调解组织的调解员发生变动时，应及时告知本院进行名册更新。
第十五条 对适宜调解的纠纷，经当事人同意，根据不同情况分别作如下处理：
(一)登记立案前，诉前调解中心应于收到诉讼材料后3日内委派特邀调解组织或特邀调解员进行调解，特邀调解组织或特邀调解员应在接到法院通知后3个工作日内到诉调解对接中心审阅案卷、了解案情，并及时联系当事人，确定调解时间、地点等相关事宜；
(二)登记立案后，诉前调解中心应于收到案件材料后两日内委托特邀调解组织或特邀调解员进行调解，特邀调解组织或特邀调解员应在接到法院通知后3个工作日内到诉调解对接中心审阅案卷、了解案情，并及时联系当事人，确定调解时间和地点等相关事宜；
(三)审理过程中，诉前调解中心根据案件主办法官同意后可以委托特邀调解组织或特邀调解员进行调解，主审法官根据案件审理实际情况也可以要求诉前调解中心委托特邀调解组织或特邀调解员进行调解。
当事人申请调解的，应当以口头或者书面方式向法院提出；口头提出的，应当记入笔录。
第十六条 双方当事人应当在本院名册中协商确定特邀调解员；协商不成的，由本院指定。
第十七条 特邀调解一般由一名调解员进行。对于案件比较复杂的，可以由诉前调解中心通知法官参与调解。
当事人有正当理由的，可以申请更换特邀调解员。
特邀调解员必要时可以通知与纠纷有利害关系的案外人参加调解。
为促成当事人达成调解协议，特邀调解员可以邀请对达成调解协议有帮助的人员参与调解。
第十八条 调解程序开始之前，特邀调解员应当告知双方当事人权利义务、调解规则、调解程序、调解协议效力、司法确认申请等事项。
第十九条 特邀调解员有下列情形之一的，当事人有权申请回避：
(一)是一方当事人或者其代理人近亲属的；
(二)与纠纷有利害关系的；
(三)与纠纷当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的。
特邀调解员有上述情形的，应当自行回避；但是双方当事人同意由该调解员调解的除外。
特邀调解员的回避由本院参照民事诉讼法的相关规定决定。
第二十条 特邀调解员应当根据案件具体情况采用适当的方法进行调解，对案情比较复杂的案件，可以向诉前调解中心提出解决纠纷的建议方案。
第二十一条 法院可以委派或委托特邀调解组织或特邀调解员通过远程视频方式进行调解，但进行调解时应确认当事人身份和相关材料的真实性，调解过程应当刻录光盘存档，录入文字信息。
第二十二条 特邀调解员发现双方当事人存在虚假调解可能的，应当中止调解，并向诉前调解中心报告。诉前调解中心接到报告后，应当及时审查，并依据相关规定作出处理。
第二十三条 有下列情形之一的，特邀调解员应当终止调解：
(一)当事人达成调解协议的；
(二)一方当事人撤回调解请求或明确表示不接受调解的；
(三)双方分歧较大确实难以达成调解协议的；
(四)其他导致调解难以进行的情形。
特邀调解员终止调解的，应当向本院书面报告，并移交相关材料。
第二十四条 经过调解的纠纷和案件，分别情形作如下处理：
(一)登记立案前委派调解达成调解协议的，特邀调解员应当将调解协议送达各方当事人，并提交本院备案。
当事人可以依照民事诉讼法、人民调解法就达成的调解协议向本院申请司法确认，当事人亦可以依照民事诉讼法规定进行立案后申请法院制作民事调解书。
委派调解未能达成调解协议的，诉前调解中心应当将相关材料退回立案部门；当事人坚持诉讼的，本院依法登记立案。
(二)立案后委托调解达成调解协议的，特邀调解员应当向法院提交调解协议，由法院审查并制作民事调解书结案。达成调解协议后，当事人不申请法院制作民事调解书并申请撤诉的，法院依法作出裁定。
委托调解未能达成调解协议的，转入审判程序。
(三)审理过程中委托调解达成调解协议的，诉前调解中心协助案件审判部门完成相关交接工作，由审判部门制作调解书；未能达成调解协议的，审判部门对案件继续审理。
第二十五条 经特邀调解组织或者特邀调解员调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。
当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，特邀调解员应当记录协议内容。
第二十六条 调解协议书应当记载以下内容：
(一)当事人的基本情况；
(二)纠纷的主要事实、争议事项；
(三)调解结果。
双方当事人和特邀调解员应当在调解协议书或者调解笔录上签名、盖章；由特邀调解组织主持达成调解协议的，应加盖该调解组织印章。
第二十七条 登记立案前委派调解的案件调解期限为30日，自特邀调解组织或者特邀调解员接收材料之日起计算.双方当事人同意延长调解期限的，不受此限，登记立案后及审理过程中委托调解的案件，调解期限30日自登记立案之日起计算。
第二十八条 特邀调解组织或特邀调解员不积极履行调解职责或不能完成调解工作任务的，期满后本院不子续聘，情节严重的，可中途解聘。
第二十九条 调解工作一般应当在本院调解室进行，通过远程视频调解的除外。案件材料未经本院许可，不得带离本院。
第三十条 诉前调解中心对适用调解的纠纷和案件卷宗应及时归档，每年应当对特邀调解工作进行总结，并向相关特邀调解组织和特邀调解员进行通报。
第三十一条 本规则未尽事宜，应当遵照法律、法规和最高法院司法解释执行。
汤阴县人民法院
2023年4月10日
附件：1.汤阴县人民法院特邀调解员名录
2.汤阴县人民法院特邀调解组织名册
附件:1：
2022年汤阴法院特邀调解员基本情况
汤阴法院共有特邀调解员56名单，基本情况如下：
|
姓 名
|
性别
|
手机号
|
擅长纠纷类型
|
身份类型
|
|
王月娥
|
女性
|
139*****
|
民间借贷纠纷,道交事故纠纷,其他民事纠纷,婚姻家庭纠纷,物业服务合同纠纷
|
人民调解员
|
|
王艳芹
|
女性
|
135*****
|
物业服务合同纠纷,租赁合同纠纷,道交事故纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
冯明
|
男性
|
135*****
|
校园纠纷,道交事故纠纷,相邻关系纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
李海芳
|
女性
|
138*****
|
婚姻家庭纠纷,业主权益纠纷,租赁合同纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
罗来平
|
男性
|
150*****
|
道交事故,民间借贷纠纷,继承纠纷,婚姻家庭纠纷
|
人民调解员
|
|
马可义
|
男性
|
136*****
|
其他合同纠纷,民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷
|
人民调解员
|
|
范卫东
|
男性
|
137*****
|
继承纠纷,婚姻家庭纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
李治国
|
男性
|
138*****
|
买卖合同纠纷,相邻关系纠纷,宅基地纠纷,婚姻家庭纠纷
|
基层（社区）工作人员
|
|
尚爱民
|
男性
|
176*****
|
租赁合同纠纷,民间借贷纠纷,买卖合同纠纷
|
基层（社区）工作人员
|
|
杨文霞
|
女性
|
158*****
|
婚姻家庭纠纷,买卖合同纠纷,继承纠纷,校园纠纷,相邻关系纠纷
|
人民调解员
|
|
李学国
|
男性
|
159*****
|
道交事故纠纷,宅基地纠纷,民间借贷纠纷,租赁合同纠纷,相邻关系纠纷
|
人民调解员
|
|
白青堂
|
男性
|
155*****
|
民间借贷纠纷,人身损害赔偿纠纷,宅基地纠纷,相邻关系纠纷,校园纠纷
|
人民调解员
|
|
秦银学
|
男性
|
178*****
|
继承纠纷,婚姻家庭纠纷,民间借贷纠纷
|
村委会主任
|
|
王楠
|
女性
|
150*****
|
买卖合同纠纷,人身损害赔偿纠纷,道交事故纠纷,租赁合同纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
刘鹏丽
|
女性
|
187*****
|
道交事故纠纷,相邻关系纠纷,婚姻家庭纠纷
|
律师
|
|
朱志强
|
男性
|
185*****
|
相邻关系纠纷,其他合同纠纷,道交事故纠纷
|
律师
|
|
刘欢
|
女性
|
182*****
|
刑附民纠纷,民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷
|
律师
|
|
许杰
|
男性
|
188*****
|
租赁合同纠纷,买卖合同纠纷,道交事故纠纷,物业服务合同纠纷
|
律师
|
|
郭为明
|
男性
|
137*****
|
婚姻家庭纠纷,相邻关系纠纷,道交事故纠纷,民间借贷纠纷,买卖合同纠纷
|
律师
|
|
武飞
|
男性
|
137*****
|
租赁合同纠纷,买卖合同纠纷,民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷,道交事故纠纷
|
律师
|
|
魏晓亮
|
男性
|
181*****
|
民间借贷纠纷,租赁合同纠纷,道交事故纠纷,婚姻家庭纠纷
|
律师
|
|
李春艳
|
女性
|
135*****
|
买卖合同纠纷,人身损害赔偿纠纷,道交事故纠纷,婚姻家庭纠纷,民间借贷纠纷、商事纠纷
|
政协委员
|
|
石慧云
|
女性
|
138*****
|
买卖合同纠纷,人身损害赔偿纠纷,道交事故纠纷,婚姻家庭纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
白利杰
|
女性
|
132*****
|
物业服务合同纠纷,道交事故纠纷
|
人民调解员
|
|
汤阴县调解员
|
|
187*****
|
交通事故
|
调解员
|
|
石平安
|
男性
|
135*****
|
相邻关系纠纷,其他合同纠纷,民间借贷纠纷,物业服务合同纠纷,婚姻家庭纠纷
|
人民调解员
|
|
刘国华
|
男性
|
185*****
|
建设工程合同纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
杨卫平
|
男性
|
135*****
|
民间借贷纠纷,其他合同纠纷,相邻关系纠纷,人身损害赔偿纠纷
|
行业专家
|
|
陈希彪
|
男性
|
139*****
|
其他合同纠纷
|
人民调解员
|
|
杨爱芬
|
女性
|
137*****
|
人身损害赔偿纠纷,其他合同纠纷,婚姻家庭纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
李岩
|
男性
|
182*****
|
医患纠纷,租赁合同纠纷,宅基地纠纷,其他合同纠纷
|
人民调解员
|
|
李云峰
|
男性
|
173*****
|
相邻关系纠纷,人身损害赔偿纠纷,民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷
|
人民调解员
|
|
黄慧
|
女性
|
177*****
|
婚姻家庭纠纷,业主权益纠纷,物业服务合同纠纷,买卖合同纠纷
|
人民调解员
|
|
李艳艳
|
女性
|
150*****
|
相邻关系纠纷,其他合同纠纷,民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷,买卖合同纠纷
|
人民调解员
|
|
崔华涛
|
男性
|
156*****
|
租赁合同纠纷,民间借贷纠纷
|
经理
|
|
张桂英
|
女性
|
138*****
|
物业服务合同纠纷,相邻关系纠纷,婚姻家庭纠纷,校园纠纷
|
人民调解员
|
|
付彩霞
|
女性
|
183*****
|
相邻关系纠纷,其它物权纠纷,产品责任纠纷,其他合同纠纷
|
人民调解员
|
|
石丽佳
|
女性
|
151*****
|
相邻关系纠纷,宅基地纠纷,业主权益纠纷,其它物权纠纷
|
人民调解员
|
|
尧秀兰
|
女性
|
187*****
|
相邻关系纠纷,婚姻家庭纠纷,借用合同纠纷
|
人民调解员
|
|
黄玉鹏
|
男性
|
176*****
|
相邻关系纠纷,婚姻家庭纠纷,宅基地纠纷
|
民调主任
|
|
司永辉
|
男性
|
186*****
|
租赁合同纠纷,民间借贷纠纷,环境污染责任纠纷
|
人民调解员
|
|
刘岚
|
女性
|
136*****
|
道交事故纠纷,民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷,劳动争议纠纷,买卖合同纠纷
|
人民调解员
|
|
潘景生
|
男性
|
136*****
|
租赁合同纠纷,相邻关系纠纷,物业服务合同纠纷,买卖合同纠纷,道交事故纠纷
|
人民调解员
|
|
赵爱民
|
男性
|
185*****
|
消费者权益保护纠纷,劳动争议纠纷,道交事故纠纷,人身损害赔偿纠纷,买卖合同纠纷
|
人大代表
|
|
毛玉清
|
女性
|
138*****
|
消费者权益保护纠纷,劳动争议纠纷,道交事故纠纷,人身损害赔偿纠纷,买卖合同纠纷
|
仲裁员
|
|
王运希
|
男性
|
135*****
|
买卖合同纠纷,婚姻家庭纠纷,租赁合同纠纷
|
退休法官检察官
|
|
武静雯
|
女性
|
134*****
|
物业服务合同纠纷,相邻关系纠纷,民间借贷纠纷
|
人民调解员
|
|
芦风英
|
女性
|
158*****
|
婚姻家庭纠纷,道交事故纠纷,租赁合同纠纷
|
基层（社区）工作人员
|
|
张军
|
男性
|
135*****
|
医疗事故纠纷、交通事故纠纷
|
鉴定员
|
|
刘诗雨
|
女性
|
155*****
|
物业服务合同纠纷,买卖合同纠纷,婚姻家庭纠纷
|
人民调解员
|
|
梁妍
|
女性
|
132*****
|
租赁合同纠纷,道交事故纠纷,婚姻家庭纠纷
|
人民调解员
|
|
魏建红
|
男性
|
138*****
|
民间借贷纠纷,婚姻家庭纠纷,买卖合同纠纷
|
公证员
|
|
杨国平
|
男性
|
166*****
|
相邻关系纠纷,婚姻家庭纠纷,买卖合同纠纷,劳动争议纠纷,民间借贷纠纷
|
基层（社区）工作人员
|
|
尚爱民
|
男性
|
158*****
|
租赁合同纠纷,其他合同纠纷,建设工程合同纠纷,物业服务合同纠纷,买卖合同纠纷
|
基层（社区）工作人员
|
|
任川
|
男性
|
176*****
|
民间借贷纠纷,道交事故纠纷,婚姻家庭纠纷
|
专家学者
|
|
樊燕飞
|
女性
|
135*****
|
相邻关系纠纷,婚姻家庭纠纷,买卖合同纠纷
|
网格员
|
附件2：
2022年汤阴县人民法院特邀调解组织基本情况
2022年汤阴法院共有特邀调解组织27个，详情如下：
|
安阳市汤阴县产业集聚区劳动争议调解中心
|
负责人武永涛
|
|
安阳市汤阴县瓦岗乡劳动争议调解中心
|
负责人李道平
|
|
安阳市汤阴县劳动人事争议仲裁服务中心
|
负责人李将军
|
|
安阳市汤阴县城关镇劳动争议调解中心
|
负责人李家宾
|
|
安阳市汤阴县菜园镇劳动争议调解中心
|
负责人杨运生
|
|
安阳市汤阴县伏道镇劳动争议调解中心
|
负责人宋克瑞
|
|
安阳市汤阴县古贤镇劳动争议调解中心
|
负责人黄庆奎
|
|
安阳市汤阴县韩庄镇劳动争议调解中心
|
负责人傅培谋
|
|
安阳市汤阴县任固镇劳动争议调解中心
|
负责人刘合军
|
|
安阳市汤阴县五陵镇劳动争议调解中心
|
负责人闫玉倩
|
|
安阳市汤阴县宜沟镇劳动争议调解中心
|
负责人常保国
|
|
河南省证券期货基金业协会
|
负责人刘 钊
|
|
安阳市知识产权局调解中心
|
负责人张红林
|
|
汤阴县金融消费纠纷诉前调解中心
|
负责人陈希彪
|
|
安阳市银行保险业纠纷调解中心
|
负责人魏 普
|
|
安阳市汤阴县中小企业协会调解工作站
|
负责人杨金亮
|
|
汤阴县韩庄镇人民调解委员会
|
负责人闫兴旺
|
|
汤阴县人民法院诉前调解中心
|
负责人石秀芬
|
|
汤阴县城关镇人民调解委员会
|
负责人冯国军
|
|
汤阴县涉侨纠纷调解组织
|
负责人王长军
|
|
安阳市汤阴县鹏举法律服务所
|
负责人石平安
|
|
河南华厚律师事务所调解委员会
|
负责人刘鹏丽
|
|
汤阴县总工会
|
负责人韩艳东
|
|
汤阴县价格认证中心
|
负责人钱志新
|
|
汤阴县工商联合会
|
负责人曹 阳
|
|
汤阴县人民调解中心
|
负责人陈 川
|
|
汤阴县道交网上数据一体化调解中心
|
负责人汤阴县调解员
|
新闻中心
